Почему женщины не обращаются в полицию или забирают заявление после обращения?
Почему пострадавшие не обращаются в правоохранительные органы?
Только по официальным данным, в России в полицию обращается всего около 10% переживших насилие в семье. Одновременно только 6% женщин обращаются к врачам и 2% — к юристам. Основная причина — неспособность правоохранительных органов защитить пострадавших и, как следствие, недоверие пострадавших к системе. 79% осужденных по статье за умышленное убийство в 2016–2018 годах женщин защищались от домашнего насилия. Как правило, женщины, совершившие убийство, на протяжении многих лет терпели угрозы, побои и унижения от своих партнеров.
В России отсутствует закон о противодействии домашнему насилию. Оно не признается в качестве отягчающего обстоятельства при совершении другого преступления. Законодательство РФ не содержит положений, усиливающих наказание за акты домашнего насилия, и не различает домашнее насилие и насилие, совершенное посторонними лицами. Акты домашнего насилия расследуют в соответствии с общими положениями Уголовного кодекса или Кодекса об административных правонарушениях.
По статистике Всероссийского телефона доверия для женщин, пострадавших от домашнего насилия, центра «Анна» (по мнению Минюста РФ, выполняет функцию иностранного агента), более 96% пострадавших не были удовлетворены помощью, оказанной им при обращении в полицию. В правоохранительных органах к пережившим домашнее насилие нередко относятся с открытой враждебностью и отказываются приезжать на вызов, регистрировать заявление или проводить расследование. Нередко женщины сталкиваются с виктимблеймингом.
Если полиция приезжает (а полиция может просто не приехать), в лучшем случае агрессора могут забрать в отделение для составления протокола. По закону его могут оставить в полиции на срок вплоть до 48 часов, однако на практике через пару часов его уже отпускают домой. Неспособность полиции защитить пострадавших приводит к тому, что агрессор после обращения в правоохранительные органы может стать еще более жестоким из мести к пострадавшей. Поэтому часто женщины не обращаются в полицию, опасаясь нового насилия со стороны супруга или партнера.
Human Rights Watch приводит следующую историю: «Юлия из города на западе России в 2016 году обратилась в полицию после того, как была жестоко избита мужем. Участковый пришел к ним домой “провести беседу”. Они с мужем уединились на кухне, и через несколько минут Юлия услышала оттуда смех обоих мужчин и слова “тупая баба”. Вскоре после этого участковый вышел и посоветовал ей помириться с мужем. После его ухода разъяренный муж снова избил Юлию, сломав ей челюсть, а потом на несколько месяцев уехал, забрав с собой их восьмилетнего сына. Она снова вызвала полицию, однако в ответ услышала только издевательское предположение о том, что она “бесится от ревности”, потому что муж, похоже, ушел к другой».
Другими причинами, по которым женщины не обращаются в правоохранительные органы, могут быть:
- неосведомленность о проблеме домашнего насилия среди самих пострадавших, их близких родственников и друзей;
- финансовая зависимость. Она может быть вызвана экономическим насилием или контролирующим поведением. Например, агрессор заставляет женщину уволится, контролирует ее расходы, не дает личные деньги;
- страх потерять детей.
Почему женщины забирают заявление после обращения?
Они верят, что агрессор исправится.
Окружающие (обычно уже постфактум) часто задаются вопросом о том, как можно находиться рядом с партнером, который поднимает руку. Но насильственные отношения не выглядят как бесконечные побои. Их динамику хорошо объясняет схема Ленор Уокер о циклах насилия, где фаза «медового месяца» напоминает начало любых отношений. В это время агрессор заботлив, внимателен, щедр на ухаживания, комплименты и подарки. Она повторяется вновь и вновь после каждого акта насилия, потому что основная цель агрессора — восстановить отношения.
На фоне такого поведения пострадавшая может надеяться, что насилие больше никогда не произойдет, а обидчик осознал свой поступок и не повторит его впредь. Женщина буквально живет «мечтами о прошлом», когда отношения только начинались и были идеальными. В этот момент она может отозвать заявление из-за ложной надежды, что агрессор больше никогда так не поступит.
Она надеется, что партнер навсегда останется нежным и любящим. Так происходит, пока этап «медового месяца» не перейдет к этапу возрастания напряжения, затем к акту насилия и далее примирению. После чего снова начнется «медовый месяц», и цикл замкнется.
Им угрожают.
Действующее законодательство не способно эффективно защитить пострадавших (нельзя выселить агрессора с занимаемой жилплощади, запретить ему приближаться к пострадавшей и контактировать с ней). Поэтому агрессор может легко продолжать давить на психику и даже применять физическое насилие. Угрозы жизни и здоровью женщины или ее детей заставляют забрать заявление.
Они сами должны доказывать факт насилия.
Физическое насилие в семье — это, как правило, побои и причинение легкого вреда здоровью. Нарушая региональными и международными стандартами, российское законодательство, Россия декриминализировала побои в отношении «близких лиц» в 2017 и стала рассматривать их как административное правонарушение. Уголовные дела о причинении легкого вреда здоровью относятся к делам частного обвинения: пострадавшая должна выполнять роль следователя и прокурора, то есть собирать доказательства, поддерживать обвинение, установить личность преступника, заручиться показаниями свидетелей и предъявить обвинение мировому суду и т. д.
Такое разбирательство требует времени и ресурсов пострадавшей от насилия и не предотвращает повторения актов насилия. Длительные задержки при рассмотрении дел в порядке частного обвинения и гораздо меньшая вероятность (за истечением сроков давности) добиться осуждения преступника играют на руку только агрессору, но не пострадавшей. Устав от бесконечной волокиты и сражений с ветряными мельницами, женщина перестает бороться.
На них давят окружающие.
Давление социума, в том числе семьи и друзей, которые уговаривают «не портить человеку жизнь», «не быть мстительной», «не разрушать семью», и утверждают, что «ребенку нужен отец здесь, а не в тюрьме». Да, дети нуждаются и в матери, и в отце. Но также они нуждаются в их любви и заботе, поддержке и понимании. Если ребенок живет в ситуации стресса и напряжения, агрессии и насилия, это отражается на его ментальном здоровье. При этом мужчины, которые проявляют агрессию к женщинам, чаще всего также агрессивны по отношению к детям. Однако многие пострадавшие действительно верят, что «полная семья» станет залогом счастливой жизни ребенка.